Urge implementar albergues especializados para las personas en situación de movilidad

Del 1 de enero al 21 de marzo del 2021, al menos 31 mil 492 migrantes fueron interceptados en los diversos operativos de control y verificación por el INM. Foto: Rubén Figueroa H./MMM

*La movilidad humana, uno de los temas más desafiantes en el mundo, en las Américas y en particular México al ser un lugar de origen, tránsito, destino y retorno de miles de personas cada año.

La Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos (FMOPDH) dio a conocer que, en 2020, 41 mil 329 personas solicitaron asilo a el país, se llevaron a cabo 87 mil 260 eventos de detención migratoria, como 184 mil 423 eventos de repatriación de personas mexicanas desde Estados Unidos.

En el último Censo de población identificaron que, un millón 212 mil 252 personas nacidas en otro país residen en México. Baja California, Ciudad de México y Chihuahua, entidades que concentran la mayor cantidad de extranjeras y extranjeros residentes.

La FMOPDH señaló que, la gravedad de las violaciones a derechos humanos en contra de la población migrante es decisivo, sin embargo, no se han logrado consolidar ejes normativos, programáticos y estratégicos que permitan atender la emergencia humanitaria desde una visión integral, con un enfoque diferencial y de derechos humanos.

Explicaron que, la posición geográfica de México intensifica la presión de la agenda migratoria, por un lado, las personas mexicanas que salen del país, y por otro todas aquellas de distintas nacionalidades que intentan llegar a los Estados Unidos a través de las fronteras del país.

Sobre el despliegue de más de 8 mil elementos de las Fuerzas Armadas en las fronteras norte y sur del país, FMOPDH dijo que, ha expuesto a las personas migrantes a un aumento de violaciones a derechos humanos por parte de dicha autoridad, así como a transitar por nuevas rutas que son más peligrosas por la delincuencia organizada, y la ausencia de ayuda humanitaria que pueda asistirles en el camino.

Operativos de contención migratoria en la frontera sur de México.

Acerca del tema, en la conferencia de prensa matutina del 13 de abril de 2021, se cuestionó sobre la vocera de la Casa Blanca quien dijo que el gobierno de Estados Unidos había llegado a un acuerdo con México para reforzar la seguridad en la frontera sur del país, y sobre 10 mil elementos de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

Andrés Manuel López Obrador, presidente de México dijo haber dado la instrucción de cuidar a las y los niños, porque los traficantes de indocumentados, “una mafia o varias mafias”, están utilizando a la niñez, siendo esto una grave violación a los derechos humanos.

En México se tiene registro de al menos 2 mil personas migrantes desaparecidas, las cuales han sido reportadas por sus familiares. Los lamentables hechos sucedidos en las poblaciones de San Fernando, Cadereyta o Camargo constituyen un patrón de violencia estructural en contra de este grupo de población, expuso FMOPDH.

Acentuaron que, el impacto de la violencia en esta población es diferencial en función, en especial del género y la edad, así como del encuentro entre ambas categorías, asimismo, mujeres, adolescentes y niñas son las principales víctimas de violencia sexual, quienes son sometidas a la explotación sexual y trata de personas.

Arminda y su pequeña hija migrantes guatemaltecas

La Federación Mexicana visibilizó el asesinato de Victoria Esperanza Salazar Arriaza a manos de la policía estatal de Quintana Roo, una muestra del patrón de violencia del que son víctimas las personas migrantes en general y las mujeres en particular.

Sumaron a lo anterior, las expresiones colectivas de xenofobia persisten y promueven contextos sociales que reproducen y parecen justificar la violencia en contra de las personas migrantes, eso representa un obstáculo adicional para el ejercicio de sus derechos.

Por ello, México está obligado a contar con un sistema de protección de las personas migrantes, en la actualidad, este requiere ser consolidado.

En materia de refugio, expusieron que algunos de los retos son el fortalecimiento del reconocimiento de la condición de persona refugiada, el mejoramiento del proceso administrativo para conseguirlo, y el diseño e implementación de una agenda pública para la inclusión social de personas refugiadas en el país.

Aunado a ello, la garantía de la progresividad y no regresión del presupuesto de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR), que para 2021 disminuyó un 14.34% respecto al presupuesto autorizado en 2020.

Descanso en el refugio temporal. Foto: Tragameluz

Cabe señalar que, “COMAR y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), estimaron en el 2019 que el año cerraría con más de 80 mil solicitudes registradas”; sin embargo, el presupuesto para la Comisión en el 2020 fue del 25% de lo que al menos requeriría para cumplir con su mandato. Este recurso es apenas 4 millones de pesos más respecto al presupuesto de 2019.

Otros pendientes en la materia, es la implementación de albergues especializados en todas las entidades federativas para recibir a las personas en situación de movilidad, el desarrollo de programas de asistencia humanitaria que promuevan la inclusión social y atención integral de las personas, como el apoyo a los ya existentes para que no desaparezcan.

Se suma la necesidad de implementar albergues especializados para las personas en situación de movilidad, pues deben tomar las medidas necesarias en todas las entidades para garantizar la existencia de Centros de Asistencia Social para recibir a niñas, niños y adolescentes en contexto de movilidad, ya sean acompañados o no acompañados.

Lo anterior derivado de la obligación que tienen las Procuradurías de Protección y los Sistemas de Desarrollo Integral de la Familia (DIF) estatales de proporcionar estos espacios en función de velar por su interés superior, además se vuelve aún más indispensable por la emergencia sanitaria.

En relación a ello, de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), durante la década pasada se logró avanzar en la integración de los migrantes en los países de acogida, mencionó la FMOPDH.

Asimismo, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) explicaron que la actividad económica a nivel mundial se encuentra en una fase de contracción debido al COVID-19, impactando el sector industrial y de servicios, con ello a las personas trabajadores migrantes.

De acuerdo con Diana Muñoz Alba, las y los migrantes manifiestan no creer en la existencia del Covid-19. Cortesía: Red Franciscana para Migrantes (RFM)/Facebook.

La FMOPDH hizo un llamado a priorizar la estrategia de atención y protección a las personas en movilidad humana que, en la actualidad, requieren asistencia humanitaria coordinada y eficaz.

Para la FMOPDH resulta de importancia alinear la política migratoria y de protección a los principios en la Declaración de Cartagena y a los compromisos adquiridos ante la comunidad internacional a través de la adhesión a los Pactos Mundiales sobre Migrantes y Refugiados.

Enfatizaron que, el trabajo desde el ámbito local es fundamental, muchas buenas prácticas demuestran la efectividad de las medidas implementadas a ese nivel con la colaboración de los diversos sectores, pero, es necesaria la alianza regional de los actores locales que parta de la solidaridad, del reconocimiento de un problema endémico y común para el cual se requiere la coordinación entre los países de la región con miras a una atención humanitaria urgente.

En ese sentido, mencionaron que las iniciativas como la Comisión Intersecretarial de Atención a los Migrantes encabezada por la Cancillería o el Consejo Consultivo de Política Migratoria encabezado por la Secretaría de Gobierno, pueden ser plataformas iniciales para la coordinación de los distintos niveles y poderes de gobierno.

La atención a la demanda cada vez mayor de servicios durante la emergencia sanitaria por COVID-19, ha estado a cargo de los albergues de la sociedad civil organizada y no organizada. Su labor humanitaria, aún con recursos e infraestructura limitada, ha hecho frente a vacíos que hay en los programas de gobierno. Lo anterior hace de ellos actores clave para ser tomados en cuenta en el diseño de estrategias para la atención del fenómeno de movilidad humana, expuso la FMOPDH.

Añadieron que, la experiencia comprobada con la que cuentan las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) debe ser recuperada, adaptada e institucionalizada ya que, atraviesan un momento de grandes desafíos.

Por lo expuesto y teniendo el primer informe del Pacto Mundial sobre Migración en 2022, para la FMOPDH resulta vital que las políticas públicas mantengan en el centro a la población, consideren el contexto de los países de origen y de aquellos donde transitan.

Para finalizar, manifestaron su disposición y compromiso para colaborar de manera local y regional en la construcción de estrategias de atención humanitaria a la población en movilidad.

Ahora, más que nunca, esta situación demanda apertura, flexibilidad, y deconstrucción de paradigmas nacionales para concretar compromisos regionales que hagan frente a uno de los principales desafíos mundiales del siglo XXI: la movilidad humana, finalizó la FMOPDH.