Publican reforma de despenalización del aborto en Jalisco: eliminan reconocimiento de “persona gestante” y algunas causales

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El dictamen votado el pasado 4 de octubre por el Congreso de Jalisco, responde a la orden dictada por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Tercer Circuito, el cual resuelve como inconstitucionales los artículos que prohíben el aborto voluntario o autoprocurado.

Sin embargo, tras su publicación en la Gaceta del Periódico Oficial del Estado de Jalisco, la reforma que despenaliza el aborto en el estado “pasó descafeinada”, consideran organizaciones feministas y colectivas. Se eliminó el reconocimiento de persona gestante, la causal no punible que contemplaba a mujeres, adolescentes y niñas en situación de vulnerabilidad por razón de género y la que reconocía la responsabilidad de las autoridades que niegan el acceso al servicio.

Por Dalia Souza / @DaliaSouzal

Finalmente, este martes 8 de octubre fue publicada en la Gaceta del Periódico Oficial del Estado de Jalisco la reforma al Código Penal que despenaliza el aborto voluntario o autoprocurado hasta las 12 semanas de gestación en el estado.

El dictamen votado el pasado 4 de octubre por el Congreso de Jalisco, responde a la orden del Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Tercer Circuito, el cual resuelve como inconstitucionales los artículos que prohíben este derecho dentro del Código Penal de Jalisco y obliga al Congreso de estado a derogar el delito de la legislación local, así como a la Secretaría de Salud a garantizar el servicio de aborto en instituciones públicas.

Es importante recordar que el ordenamiento del Tribunal Colegiado atiende a la resolución del Amparo Indirecto 344/2023, impulsado a través de una estrategia jurídica nacional encabezada por GIRE junto a organizaciones, redes y colectivas a favor de los derechos sexuales y reproductivos en 2022. Además incorpora las determinaciones históricas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en materia del derecho a decidir.

No obstante, la versión de la reforma que pasó a la Gaceta y que fue publicada, aunque garantiza la despenalización hasta las 12 semanas, descarta algunos de los componentes esenciales del dictamen puesto a votación, cuyos estándares significaban un avance para los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, personas con capacidad de gestar, niñas y adolescentes en situaciones de vulnerabilidad.

De esta manera, la reforma publicada que despenaliza el aborto en Jalisco eliminó el reconocimiento de “persona con capacidad de gestar”, uno de los avances más significativos en materia de derechos humanos de la población de la diversidad sexo-genérica y que considera no sólo a “las mujeres” como sujetas del derecho a decidir, sino a toda persona gestante, entre ellas personas no binarias y hombres trans.

Además, el artículo 229 que contemplaba nuevas causales no punibles de la práctica del aborto, escasamente dejó las ya existentes con algunos ajustes: aborto culposo causado por la mujer embarazada; cuando sea resultado de una violación o abuso sexual infantil, en este caso, se incluye este ultimo delito que antes no aparecía en el Código Penal; riesgo de muerte y riesgo de afectación a la salud de la mujer.

Como nueva causal se reconocen las malformaciones como inviabilidad extrauterina del producto.

No obstante, se dejaron fuera los incisos V, VI y VII que consideraban, además, como excluyentes de responsabilidad penal: el derecho a abortar en los casos donde se acredite que alguna autoridad hubiese negado previamente la posibilidad de interrumpir el embarazo dentro del plazo de 12 semanas de gestación (V); ante la existencia de un “trastorno ginecológico que a juicio de un médico haya impedido a la mujer o persona con capacidad de gestar tener conocimiento del embarazo dentro de las primeras doce semanas de gestación” (VI); y el inciso VII, que contemplaba a las mujeres, personas con capacidad de gestar, niñas y adolescentes en contexto de vulnerabilidad social de género.

Esta causal no punible reconocía el concepto “vulnerabilidad social de género” como aquellas “situaciones de desigualdad, subordinación y discriminación” que enfrentan ciertas poblaciones; lo que resultaba fundamental para garantizar este derecho a niñas, adolescentes y mujeres que, como dictaba el dictamen, se encuentran en “condiciones de pobreza, privación de derechos o exclusión social por la falta de oportunidades educativas, laborales, culturales y económicas”.

Para organizaciones y redes feministas que trabajan por los derechos de las infancias y adolescencias, esto resulta sumamente preocupante, puesto que, la realidad de los embarazos adolescentes en la entidad, contrario a lo dicho por las autoridades de salud, sigue siendo una problemática que continúa vulnerando a niñas y adolescentes que son víctimas de violencia sexual.

Según datos de la Red por los Derechos Sexuales y Reproductivos de Jalisco (Ddeser Jalisco), la Fiscalía del Estado reconoció que en 2023 hubo mil 528 denuncias de abuso sexual infantil, mientras que, entre enero y abril de 2024 se contabilizaron mil 758. Estas cifras son relevantes, puesto que, “la proporción de niñas y adolescentes que presentaron embarazo del total de víctimas Niñas y Adolescentes por cópula, en el primer trimestre de 2024 fue del 84%” informó la red.

Mientras que, en lo que va del 2024, el Programa de Aborto Seguro del OPD Servicios de Salud Jalisco, reportó que de los 89 abortos realizados hasta el 29 de agosto: 50 han sido por causal violación, 19 de ellas eran adolescentes y 10 menores de 15 años de edad.

Si bien, el Gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro declaró públicamente que “no vetaría” la reforma al Código Penal en materia de aborto voluntario hasta las 12 semanas de gestación, las modificaciones hechas al dictamen votado surgen ante la presión de grupos antiderechos al Poder Legislativo.

El lunes 7 de octubre, estas agrupaciones integradas por representantes de la iglesia, así como del Frente Nacional por la Familia en el estado, se pronunciaron en contra de la reforma a las afueras del Congreso del Estado y demandaron su veto. También anunciaron que habrían iniciado un proceso de demanda de amparo.

Consulta el dictamen puesto a votación a continuación:

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